【搜狐IT消息】6月8日，文化部發布了《2009年中國網吧市場年度報告》（以下簡稱“年度報告”）。報告稱，網吧用戶增速明顯放緩。同時，文化部也表示將加強對網吧市場的管理。

　　文化部相關負責人表示，2010年，文化部在網吧市場管理中，將針對網吧市場中存在的未成年人進入、黑網吧、傳播有害信息等違法違規經營現象屢禁不止的現狀，進一步加強管理，規范市場秩序。一是以禁止未成年人進入網吧為工作重點，開展網吧嚴格執法示范活動；堅持嚴管重罰，強化市場退出機制；獎優罰劣，創造優勝劣汰、公平競爭的政策環境和市場環境。二是各部門密切配合，依法查處、取締黑網吧，保持高壓態勢，擠壓黑網吧的生存空間。三是對為網吧提供網絡文化內容產品的單位，實施嚴格的主體準入，強化網吧內文化內容日常監管，依法打擊通過網吧下載、使用淫穢色情、兇殺、格調低俗、侵權盜版等文化內容的經營行為，消除文化安全隱患。

　　另一方面，按照全國推進網吧連鎖工作現場經驗交流會會議精神及《網吧連鎖企業認定管理辦法》，整合現有網吧市場，通過促進網吧連鎖經營業態的發展，讓規模化、連鎖化、主題化、品牌化的網吧逐步占據市場主流，大力推進網吧連鎖整合。一是嚴格控制總量，強化退出機制。二是跟進配套政策，提供切實保障。三是堅持多措并舉，推進連鎖網吧長效機制建設，包括規范《網絡文化經營許可證》等證照的變更手續，防止“假連鎖”、“假直營”現象年度報告指出，2009年中國網吧市場保持了平穩的運行態勢，用戶規模和網吧產值穩步增長，增值服務進一步多元化，單體網吧進一步整合，連鎖網吧進一步發展，全國網吧布局更加合理。用戶規模來看，截至2009年底，全國網吧用戶規模達1.35億，與2008年相比增加843萬人，年增長率為6.7%，增速明顯放緩。

　　報告稱，網吧收取的機時費是網吧收入的主要來源。自1996年以來，全國網吧機時費單位水平呈下降趨勢。平均價格從最初的20元/小時逐漸下降到目前的2元/小時左右，網吧經營已進入微利時代。據測算，2009年，網吧行業總產值已達886億元人民幣[數據來源：文睿研究。推算公式：總產值＝總機時費/平均機時費占比；其中，總機時費＝終端臺數*平均機時費*平均營業時長*平均使用率*365。]，同時帶動了電信服務、計算機軟硬件、游戲、影音、文學和信息服務等信息與通信技術產業的共同發展。

　　年度報告明確指出，網吧經營活動中還存在著多方面的問題。2009年，文化部以凈化網吧市場的工作為主線，嚴格控制網吧總量，停止對單體網吧的審批。各級文化行政部門及文化市場綜合執法機構加大執法力度，打擊各種違法違規經營活動，共出動3，374，071人次，檢查互聯網上網服務營業場所2，972，521家次，責令改正168，705家，停業整頓8，102家。同時，各地不斷加強行業自律，強化社會監督。2009年，全國共有各級網吧行業協會857個，逐步成為網吧管理部門和網吧企業之間的橋梁和紐帶；共有“五老”義務監督員127，501名，已成為各地網吧社會監督的主力軍，在協助執法部門有效遏制網吧違法違規經營活動方面起著越來越重要的作用。（雷風）